Promueven anteproyecto de ley que crea el régimen de APPs en Panamá

Boris Rios

Bajo esta modalidad se busca atraer inversiones extranjeras y promover la participación local en obras de construcción de interés público en el país.

Las Asociaciones Público-Privadas –APPs- buscan la participación del sector privado en la provisión de infraestructura y de servicios tradicionalmente brindados por el Gobierno.

Son contratos entre ambos sectores a través de los cuales se financia, construye y presta servicios, al tiempo que sirven para una amplia gama de proyectos de inversión social y económica, usualmente ejecutados en carreteras, energía, telecomunicaciones, cárceles, escuelas, edificios públicos, tratamiento de aguas y puertos, entre otros.  

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La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (Cciap), informó a través de un comunicado, que ha promovido desde el inicio de la actual administración gubernamental, un borrador de anteproyecto de ley que crea el Régimen de Asociación Público-Privada (APPs), dado que con este documento se impulsaría el desarrollo del país. 

Según informó la Cciap, en los esquemas tradicionales, el Estado financia el proyecto según su capacidad presupuestaria y perfil crediticio; en el modelo de APPs, el sector privado financia el proyecto teniendo como fuente de pago un contrato multi-anual de prestación de servicios con el Gobierno. En el esquema tradicional, el Estado es responsable de la operación del proyecto; con el régimen APP, el sector privado lo opera manteniendo los estándares de calidad y precio determinados en el contrato respectivo.

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Esta es una de las iniciativas que ha propuesto la Cciap para impulsar la reactivación de la economía, para lo cual se han reunido con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y con el titular designado de Obras Públicas, a fin de revisar dicho borrador y las observaciones que en su momento se presentaron a la actual administración de Gobierno.

Las muchas ventajas ofrecidas por las APPs son valoradas por el BID como instrumento eficaz para impulsar el desarrollo de los países de la región, en varios de los cuales han tenido una aplicación exitosa.

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“Nuestro gremio considera que el esquema de las APPs ofrece grandes oportunidades al país para atraer inversiones de capital externo que permitan generar mayores fuentes de empleo, y con ello disminuir la presión fiscal sobre las arcas del Estado. Además, promovería la participación de capital local en obras de interés público en toda la geografía nacional, para dinamizar de manera aún más vigorosa el desempeño de economía panameña”, detalló el comunicado.

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